Является ли опекун законным представителем

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей

1. Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Оглавление:

2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Бесплатная юридическая консультация:

5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

7. При осуществлении своих прав и обязанностей опекуны и попечители имеют право на оказание им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

Бесплатная юридическая консультация:

(часть 7 введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ)

Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/f4f4abb582276faedc9fd8c6/

Статья 52 ГПК РФ. Законные представители

Бесплатная юридическая консультация:

Новая редакция Ст. 52 ГПК РФ

1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Бесплатная юридическая консультация:

3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Комментарий к Статье 52 ГПК РФ

1. Законное представительство является одним из видов судебного представительства. Оно считается законным в силу того, что гражданин, не достигший совершеннолетнего возраста или будучи по решению суда, вступившему в законную силу, признан ограниченно дееспособным либо недееспособным, не может сам своими действиями поручить ведение дела в суде представителю, за него данное поручение дает закон.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 СК РФ). Кто же по закону признается родителями?

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органами загса на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Бесплатная юридическая консультация:

Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

Если мать ребенка заявляет, что отцом ребенка является не ее супруг (бывший супруг), отцовство в отношении ребенка устанавливается по взаимному согласию матери и отца ребенка или путем установления отцовства в судебном порядке.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в органы загса совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда (ст. 48 СК РФ).

Представительство при усыновлении (удочерении) основывается на вступившем в законную силу судебном решении, вынесенном в порядке гл. 29 ГПК.

Представительство малолетних и граждан, признанных судебным решением, вступившим в законную силу, недееспособными, осуществляется опекунами, назначенными по решению органов опеки и попечительства.

Бесплатная юридическая консультация:

Представительство несовершеннолетних от 14 до 18 лет и граждан, признанных вступившим в законную силу судебным решением ограниченно дееспособными, осуществляется попечителями, назначенными по решению органов опеки и попечительства.

2. Следует отметить, что в ст. 52 ГПК РФ дан не полный перечень лиц, которые могут быть законными представителями. В статье указано, что законными представителями могут быть и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. В связи с этим законное представительство в суде может осуществлять управляющий недвижимым и ценным движимым имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим. Для этого орган опеки и попечительства определяет лицо, с которым заключает договор доверительного управления (ст. 43 и гл. 53 ГК РФ). В отношении имущества, переданного в доверительное управление, представителем в суде по спорам об этом имуществе будет управляющий этим имуществом, а не опекун. Опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление (ст. 38 ГК РФ).

Законным представителем в суде может быть исполнитель завещания, который вправе от своего имени вести дела в суде, связанные с исполнением завещания (ч. 3 ст. 1135 ГК РФ). Кроме того, при открытии наследства, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и тому подобное), то нотариус выступает в качестве учредителя доверительного управления и заключает договор доверительного управления этим имуществом (ст. 1173 ГК РФ). В данном случае доверительный управляющий тоже будет выступать в суде по спорам, касающимся доверенного имущества, как законный представитель.

Согласно ст. 71 КТМ капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца.

Анализ ст. 52 ГПК РФ дает возможность выделить следующие подвиды законного представительства:

Бесплатная юридическая консультация:

— родителей от имени своих несовершеннолетних детей;

— усыновителей от имени усыновленных ими несовершеннолетних детей;

— опекунов малолетних детей, оставшихся без родителей или граждан, признанных судом недееспособными;

— попечителей от имени несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет, оставшихся без родителей, или граждан, признанных судом ограниченно дееспособными;

— управляющего недвижимым и ценным имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим;

Бесплатная юридическая консультация:

— опекуна на имущество, не переданного в доверительное управление, принадлежащего гражданину, объявленному судом безвестно отсутствующим;

— доверительного управляющего наследственным имуществом;

— капитана торгового судна, если на месте нет представителя судовладельца или грузовладельца.

3. Законные представители могут совершать от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым. Объем процессуальных прав у законных представителей несколько шире, чем у добровольных представителей. Добровольные представители не могут без оговорки в доверенности распоряжаться от своего имени материальным объектом спора и основными средствами защиты права, которые влияют на возникновение, развитие и прекращение гражданских процессуальных правоотношений, т.е. распоряжаться диспозитивными правами (см. комментарий к ст. 54).

Законные представители, как правило, могут совершать все процессуальные действия без доверенности. Однако ч. 3 ст. 52 ГПК РФ делает оговорку, что законные представители совершают все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Что же это за ограничения?

Для законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов и попечителей — действуют правила ст. 60 СК РФ и ст. 37 ГК. Так, ч. 2 ст. 37 ГК РФ закрепляет, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 01.07.2011). В абз. 3 п. 3 ст. 60 СК РФ указано, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Бесплатная юридическая консультация:

Это означает, что в тех случаях, когда законные представители участвуют в судебных гражданских делах по спорам, затрагивающим имущественные интересы своих детей или подопечных, они не могут совершать процессуальные действия, направленные на ограничение или отказ от имущественных прав подопечных, без получения предварительного согласия органов опеки и попечительства. Суд, утверждая мировое соглашение, принимая отказ истца от иска или признание иска ответчиком от законного представителя, должен проверить, есть ли у законного представителя разрешение органов опеки и попечительства на совершение данных процессуальных действий (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Закон не закрепляет, в какой форме органы опеки и попечительства могут давать такие согласия. Нам представляется, что в этом случае должна выдаваться доверенность в соответствии со ст. 54 ГПК.

Законные представители имеют право поручить ведение дела другому лицу по своему выбору и вести дело в суде вместе с ним. Представитель, которому законный представитель поручил ведение дела в суде, выступает в процессе как добровольный представитель со всеми процессуальными правами, принадлежащими представителю (см. комментарий к ст. 54).

Другой комментарий к Ст. 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Законное представительство — это представительство несовершеннолетних граждан или граждан, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, иными лицами на основании предоставленного им федеральным законом права.

Для законного представительства характерны следующие черты:

Бесплатная юридическая консультация:

— это представительство только физических лиц;

— данные физические лица не обладают полной дееспособностью.

Часть 1 комментируемой статьи устанавливает круг лиц — законных представителей: родители, усыновители, опекуны, попечители, иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (например, администрация воспитательного или образовательного учреждения).

2. Часть 2 комментируемой статьи распространяется на те дела, в которых должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим.

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления данным имуществом при необходимости постоянного управления им. В связи с этим по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Бесплатная юридическая консультация:

3. Часть 3 комментируемой статьи регулирует правомочия законного представителя. Законные представители имеют право совершения процессуальных действий с ограничениями, предусмотренными законом. Например, согласно ст. 37 ГК суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является лицо, находящееся под опекой или попечительством, если на это в деле нет согласия органа опеки и попечительства.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

  • ‹ Статья 51 ГПК РФ. Лица, которые не могут быть представителями в суде
  • Вверх
  • Статья 53 ГПК РФ. Оформление полномочий представителя ›

Источник: http://gpkodeksrf.ru/rzd-1/gl-5/st-52-gpk-rf

Законный представитель

Законный представитель — это представитель несовершеннолетних граждан или граждан, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, иными лицами на основании предоставленного им федеральным законом права.

Для законного представительства характерны следующие черты: это представительство только физических лиц; данные физические лица не обладают полной дееспособностью. В зависимости от возраста и иных обстоятельств можно выделить четыре группы лиц, не обладающих в гражданском процессе дееспособностью в полном объеме:

Бесплатная юридическая консультация:

1) несовершеннолетние в возрасте до 14 лет. интересы которых в суде представляют родители, усыновители или опекуны;

2) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. интересы которых в суде представляют родители, усыновители или попечители. В то же время в силу ч. 3 ст. 37 ГПК суд обязан привлекать к участию в делах самих несовершеннолетних. Особняком стоят дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, по которым в случаях, предусмотренных федеральным законом, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК);

3) ограниченно дееспособные лица. признанные таковыми по решению суда, вступившему в законную силу. Гражданское право выделяет также ограниченно дееспособных лиц, чьи имущественные права и интересы в судах представляют их попечители. В силу ст. 30 ГК суд может ограничить гражданина в дееспособности, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Лица, ограниченные в дееспособности, самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным сделкам и за причиненный вред. Они вправе совершать мелкие бытовые сделки, однако совершать иные сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими могут только с согласия попечителя. Этим определяется и участие представителя в суде: представительство их интересов осуществляет попечитель. Однако суд обязан привлекать к участию в делах граждан, ограниченных в дееспособности (ч. 3 ст. 37 ГПК);

4) недееспособные граждане. признанные судом таковыми по вступившему в законную силу решению. Помимо несовершеннолетних, которые являются недееспособными в силу своего возраста, к недееспособным относятся и граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признанные таковыми судом. Над ними устанавливается опека, их интересы представляет опекун.

Часть 1 Статьи 52 ГПК помимо родителей, усыновителей, опекунов, попечителей говорит также о праве иных лиц представлять интересы несовершеннолетних, ограниченных в дееспособности, или недееспособных граждан. К таким лицам можно отнести администрацию детского дома. Если необходимость участия законного представителя возникла до назначения опекуна или попечителя, то интересы названных лиц представляют органы опеки и попечительства.

Бесплатная юридическая консультация:

Законное представительство в суде может осуществлять также управляющий недвижимым и ценным движимым имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, а также исполнитель завещания (п. 3 ст. 1135 ГК). Согласно ст. 71 КТМ капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца.

Источник: http://av-ue.ru/predstav_k.php?d=zak_predsav.htm

1. Анализ ст. 52 показывает, что она существенно отличается от правил ст. 48 ГПК 1964 г. Отличия состоят в следующем:

1) перечень лиц, организаций, органов, которые могут выступать законными представителями, оставлен открытым: в качестве последних могут выступать и иные лица, которым это право прямо предоставлено законом (например, в ряде случаев — органы опеки и попечительства, ст. 34 ГК РФ);

2) она регулирует вопросы представительства гражданина, признанного в соответствии со ст.ГПК (см. коммент.) безвестно отсутствующим. Интересы последнего в суде может предоставлять лицо, которому имущество безвестно отсутствующего передано в доверительное управление в соответствии со ст. ГК РФ (см. их анализ в кн. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй ГК РФ. 4-е изд. М. Экзамен, 2006). Таким образом, управляющий имуществом может представлять интересы такого гражданина на основании договора доверительного управления, что не противоречит правилам ч. 4 ст. 53 (см. коммент.).

Бесплатная юридическая консультация:

2. Применяя правила ч. 1 ст. 52, нужно иметь в виду следующее:

а) к недееспособным гражданам относятся:

малолетние, т.е. лица, не достигшие 14 лет (п. 1 ст. 28 ГК РФ);

граждане, которые по основаниям, указанным в ст. 29 ГК РФ, были признаны недееспособными судом в порядке, предусмотренном ст.ГПК (см. коммент. к ним).

Об этом, а также об объеме дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет см. коммент. к ст. 37;

б) граждане, не обладающие полной дееспособностью — это:

Бесплатная юридическая консультация:

лица в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ);

совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в силу чего над ними (с их согласия) установлено попечительство в форме патронажа (ст. 41 ГК РФ);

в) граждане, признанные ограниченно дееспособными, — это граждане, ограниченные по решению суда в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК РФ, и в порядке, установленном ст.ГПК (см. коммент. к ним);

г) законные представители — это родители, усыновители, опекуны и попечители указанных выше лиц (а в случаях, указанных в законе, и иные лица). О практике КС, связанной с ч. 1 ст. 52 см. его постановление от 27.02.09 N 4-П и комментарий к ст. 284 ГПК.

3. Необходимо учитывать, что:

Бесплатная юридическая консультация:

а) в соответствии с нормами действующего ГК и СК:

опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства;

попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

б) родители (усыновители) являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах без специальных полномочий;

в) документы, которые законные представители должны представить суду (в подтверждение своих полномочий, см. об этом коммент. к ст. 53), — это, в частности:

Бесплатная юридическая консультация:

свидетельство о рождении;

документы, выдаваемые органами опеки и попечительства лицам, назначенным опекунами и попечителями;

документы, удостоверяющие личность родителей, усыновителей, опекунов, попечителей (например, паспорт).

4. Законные представители от имени представляемых:

а) вправе совершать все процессуальные действия. При этом объем совершаемых ими процессуальных действий по общему правилу совпадает с объемом действий, которые вправе были бы совершить сами представляемые (см. например, коммент. к ст. 35, 165, 174, 202, 203, 218, 231, 237);

Бесплатная юридическая консультация:

б) не вправе совершать лишь те процессуальные действия, по поводу которых действуют специальные ограничения, предусмотренные в законе.

5. Анализ правил ч. 2 ст. 52 позволяет сделать ряд важных выводов:

а) безвестно отсутствующим гражданин может быть признан судом, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим установлен ст.ГПК;

б) в настоящее время имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим (при необходимости постоянного управления им), по решению суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом (п. 1 ст. 43, ст. ГК РФ). Именно лицо, с которым заключен договор доверительного управления (с доверительным управляющим), а не опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего (упомянутый в ст. 52), представляет интересы последнего в суде. Этот вывод сделан на основе систематического толкования ст. 52 ГПК и ст. 41, 1020, 1026 ГК РФ.

6. В практике возник вопрос: могут ли законные представители в суде представлять интересы лица, объявленного умершим? При ответе на этот вопрос следует учесть, что:

Бесплатная юридическая консультация:

а) такая возможность предусматривалась в ст. 48 ГПК 1964 г. В комментируемой статье такое представительство не предусмотрено;

б) лицо объявляется умершим судом (в порядке, предусмотренном ст., см. коммент. к ним), если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а также по другим основаниям, предусмотренным ст. 45 ГК РФ;

в) с учетом того, что ст. 34, 38, 45, 1026, 1173 ГК РФ прямо не говорят об установлении доверительного управления над наследственным имуществом лица, объявленного умершим, а в ст. 279 ГПК не говорится о том, что над имуществом гражданина, объявленного умершим, назначается опека (для охраны и управления наследственным имуществом), то в качестве представителя в суд не приглашается ни доверительный управляющий, ни опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом.

7. Анализ правил ч. 3 ст. 52 показывает, что:

а) законные представители (упомянутые в ст. 52):

Источник: http://kommentarii.org/gpk/page59.html

Бесплатная юридическая консультация:

Законные представители ребенка. Кто является законным представителем ребенка?

Законный представитель несовершеннолетнего ребенка – это человек, который совершает процессуальные действия вместо недееспособного. Нормами установлены определенные ограничения их полномочий. Рассмотрим далее, кто является законным представителем ребенка и какие действия ему разрешены.

Общие сведения

Охраняемые интересы и права, принадлежащие недееспособным, ограниченно дееспособным, защищают попечители, опекуны, усыновители или родители. Законные представители детей, не достигших 18 лет, должны иметь соответствующие документы, подтверждающие их полномочия. В случаях, предусмотренных нормами, эти граждане могут делегировать свои права третьим лицам по доверенности. Законное представительство выступает в качестве одного из видов судебной защиты.

Охраняемые категории граждан

Процессуальной дееспособностью не обладает лицо до 14 лет. В этой связи законные представители ребенка ведут их дела в суде, защищают их права и интересы. При рассмотрении споров, одной из сторон которых является гражданинлет, от их имени также выступают уполномоченные лица. Однако в этом случае суд обязан привлечь к разбирательству и самого недееспособного.

В предусмотренных нормами случаях по делам, которые возникают из административных, семейных, корпоративных, трудовых, гражданских и прочих правоотношений, а также сделок, касающихся распоряжения полученной оплатой за работу или другим доходом от коммерческой деятельности, лицалет вправе лично обеспечивать свою защиту в суде. Законные представители ребенка в таких случаях привлекаются к разбирательству по усмотрению уполномоченного должностного лица (судьи).

Основания для установления полномочий

Законные представители ребенка – мать, отец – получают право выступать от его имени в соответствии с документами, удостоверяющими происхождение лица, чьи интересы и права защищаются, от них. Материнство устанавливается справками из медучреждения, подтверждающими рождение сына/дочери. Если ребенок появился на свет вне роддома, в качестве удостоверяющих документов будут выступать иные справки, свидетельские показания и прочие доказательства. При рождении недееспособного от лиц, которые состоят в брачных отношениях друг с другом, а также на протяжении 300 дней с даты их прекращения, признания недействительными либо с момента смерти мужа матери, в качестве отца признается бывший или настоящий супруг, если нет подтверждений иному обстоятельству. Отцовство устанавливается записью о браке.

Особые случаи

Ребенок может появиться от лиц, не состоящих в официально зарегистрированных супружеских отношениях. В этом случае для установления отцовства они подают соответствующее заявление в ЗАГС. При смерти матери, невозможности установить ее местонахождение, признании ее недееспособной либо при лишении ее прав на ребенка бумага в ЗАГС подается оставшимся родителем.

Для установления отцовства в этом случае необходимо согласие органа попечительства и опеки. В случае его отсутствия решение принимает суд. При рождении недееспособного от лиц, которые не состоят в официальном браке друг с другом, или при отсутствии совместного либо единоличного заявления отца о происхождении его от конкретного мужчины отцовство устанавливается по обращению одного из родителей, либо попечителя/опекуна, либо гражданина, на иждивении которого он находится, либо самого опекаемого при достижении им 18 лет. Данный порядок установлен положениями ст. 49 СК.

Попечительство и опека

Порядок их установления регулируется статьямиСК. Законные представители детей-сирот назначаются уполномоченными органами по месту проживания нуждающегося лица. Если имеют место обстоятельства, заслуживающие внимания, попечитель/опекун устанавливается по месту его жительства. Выступать как законные представители ребенка могут граждане, достигшие 18 лет и признанные полностью дееспособными. Попечителями или опекунами лиц, находящихся в лечебных, воспитательных и прочих учреждениях, считаются эти организации. Бабушка является законным представителем ребенка в случае отсутствия отца/матери и при наличии соответствующих документов. Попечительство/опека может устанавливаться по заявлению в соответствующий уполномоченный орган либо по решению суда.

Прекращение попечительства и опеки

При помещении подопечного в указанные заведения ранее назначенные законные представители ребенка освобождаются от своих обязанностей, если это не ущемляет интересы последнего. Прекращение попечительства и опеки имеет место и в случае усыновления или возвращения недееспособного матери и (или) отцу. Освобождение от обязанностей допускается также при наличии уважительных причин.

В их числе — болезнь попечителя/опекуна, отсутствие взаимопонимания между ним и подопечным, изменение имущественного статуса и так далее. При ненадлежащем исполнении обязанностей, в том числе осуществлении действий, связанных с попечительством или опекой, в корыстных целях либо при оставлении подопечного без необходимой помощи и надзора уполномоченный орган может лишить лицо соответствующих прав на недееспособного. Вместе с этим могут быть приняты необходимые меры по привлечению гражданина к ответственности, установленной законом для таких случаев.

Ограничения

Законным представителям предоставляются довольно широкие процессуальные полномочия. К их числу относятся и предусмотренные в ст. 46 СК распорядительные действия. Однако при этом устанавливаются определенные ограничения для представителей. В частности, опекун по ст. 37 СК не может совершать, а попечитель – соглашаться на совершение сделок, касающихся отчуждения имущества, в том числе обмена, сдачи в наем, в залог, безвозмездное пользование, влекущих отказ от прав, принадлежащих подопечному, раздел или выдел доли, заключение договоров, которые могут повлечь уменьшение имущества, без согласия уполномоченных органов.

Ограничения такого рода установлены для обеспечения защиты интересов недееспособных граждан. Попечители и опекуны, родители и другие близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным. Исключениями выступает передача имущества в безвозмездное пользование или в дар последнему. Закон также разрешает представительствовать в суде или при совершении сделок с участием подопечного и супруга опекуна либо попечителя и их близких родственников. Судебная инстанция, таким образом, не может принимать отказа гражданина, выступающего от имени недееспособного, от иска по наследственному или иному спору, в котором участником является лицо, не достигшее 18 лет, если на это нет согласия уполномоченных органов.

Источник: http://businessman.ru/new-zakonnye-predstaviteli-rebenka.html

В Гражданском Кодексе Российской Федерации не дано прямого определения, в Семейном Кодексе Российской Федерации встречается редко.

Однако такое понятие звучит довольно часто как в различных инстанция, так и при оформлении необходимых документов. Так кто же может являться законным представителем ребёнка?

Законный представитель несовершеннолетнего

Семейный кодекс РФ закрепляет, что «родители являются законными представителями своих детей.

Статья 64 СК РФ.

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (часть 1 ст. 64).

Таким образом, Вы как родитель являетесь по рождению законным представителем своему несовершеннолетнему ребенку.

Документ, подтверждающий законного представителя несовершеннолетнего — свидетельство о рождении ребенка. Не отметка в паспорте в графе дети, а именно само свидетельство о рождении либо копия, заверенная у нотариуса. Из данной статьи видно, что законными представителя являются два родителя, если в графе отец значится, например Ваш муж, либо имеется свидетельство об установлении отцовства. И если у Вашего ребенка есть отец, то различные службы, когда требуется согласие законного представителя, вправе требовать согласие двоих родителей (например, при заключении сделки по жилищным вопросам).

Если Вы не знаете, где находится Ваш бывший супруг и отец ребенка, то необходимо подтвердить справкой о розыске либо постановлением судебного пристава Федеральной Службы Судебных Приставов, при наличии взысканных алиментов. Запомните! Это — законное требование!

В некоторых случаях ситуация требует такого выхода, как назначение опеки над Вашим ребенком. В данной ситуации после издания распоряжения о назначении опеки и опекуна (в некоторых случая двух опекунов), законным представителем с даты вынесения распоряжения является лицо, назначенное Опекуном (попечителем). Опекун (попечитель) может представлять интересы ребенка в различных организациях.

Бывают случаи, когда органы опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами также являются законными представителями несовершеннолетних в случае, когда несовершеннолетние остались без попечения родителей (например, в случае длительного отсутствия родителей, либо отсутствия родителей по болезни, а близких родственников ребенка нет). В этот период органы опеки решаю судьбу ребенка.

Типичные заблуждения:

  1. Нотариально оформленная доверенность представлять интересы ребенка на бабушек не говорит о законном представительстве над несовершеннолетним;
  2. Генеральная доверенность на ведение дел, также не является основанием для законного представительства над ребенком;
  3. Бабушки, дедушки, старшие братья и сестры не являются законными представителями по одному принципу кровного родства (только если они опекуны, попечители)

Источник: http://koketka.by/new/obrazovanie/55-predstavitel-rebenka-eto-kto

Статья 48. Законные представители

Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан,

не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными,

защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые

представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия. Законные представители

совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения

которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном

порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун,

назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.

По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного

в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве

представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления

В случаях, предусмотренных настоящей статьей, законные представители

могут поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве

Комментарий к статье 48

1. Законное представительство является одним из видов судебного представительства.

Оно имеет свои основания возникновения, свой субъективный состав и порядок

оформления полномочий представителей.

В комментируемой статье даны ответы на вопросы о том, чьи права и охраняемые

законом интересы защищают в суде законные представители, кто может выступать

в гражданском процессе в качестве законных представителей, каковы их полномочия

и какими документами они удостоверяются.

2. Законные представители защищают в суде права и охраняемые законом

интересы недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.

Не обладают процессуальной дееспособностью граждане, не достигшие 14

лет, а также граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического

расстройства. Они не могут лично вести свои дела в суде, их права и интересы

защищают законные представители — родители, усыновители, опекуны.

Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане,

признанные судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными

напитками или наркотическими средствами, не могут сами вести свои дела в суде.

Их права защищают родители, усыновители, попечители, однако суд обязан привлекать

к участию в таких делах самих несовершеннолетних граждан или граждан, признанных

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских,

трудовых, семейных, кооперативных, административных и иных правоотношений,

и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами

от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до

18 лет имеют право лично защищать свои права и охраняемые законом интересы

в суде. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей

несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда.

3. Законными представителями в суде могут выступать родители, усыновители,

опекуны и попечители.

Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении

детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органом

загса на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском

учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании

медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в

течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным

или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг

(бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка

удостоверяется записью об их браке.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается

путем подачи в органы загса совместного заявления отцом и матерью ребенка,

а в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления

места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению

отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства. При отсутствии такого

согласия — по решению суда (ст.48 СК РФ).

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой,

и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка

происхождение ребенка от конкретного отца (отцовство) устанавливается в судебном

порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или

по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению

самого ребенка по достижении им совершеннолетия (ст.49 СК РФ).

Порядок усыновления (удочерения) детей и его правовые последствия регулируются

главой 19 СК РФ.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со

дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка

Порядок назначения опекунов и попечителей, их обязанности и права, основания

и порядок прекращения опеки и попечительства регламентируются ст.31-41 СК

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными

судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст.32 ГК).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от

14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности

вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту

жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.

При наличии заслуживающих

внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки

и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).

Опекунами или попечителями могут назначаться только совершеннолетние

Опекунами или попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве

и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения,

учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения,

являются эти учреждения (ст.35 ГК).

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения

им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям

или его усыновления.

При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное

учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное

учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна

или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит

Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей

по его просьбе при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного

положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.).

В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на

нем обязанностей, в том числе при исполнении им опеки и попечительства в корыстных

целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган

опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения

этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина

к установленной законом ответственности (ст.39 ГК РФ).

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются

в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или

отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или

органа опеки и попечительства.

По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается,

а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего

без дополнительного решения об этом.

Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения

по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при

вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности

до достижения совершеннолетия (п.2 ст.21, ст.27 ГК).

4. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим в порядке,

предусмотренном ст., при необходимости постоянного управления им передается

на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства

и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенного

Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения

сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего

его имуществом. Управляющий будет участвовать в деле в качестве представителя

Функции судебного представителя могут выполнять и хранители имущества

умершего или объявленного умершим, назначенные нотариальной конторой.

5. Полномочия законных представителей подтверждаются различными документами,

в зависимости от того, кто участвует представителем в суде.

Родители и усыновители представляют суду паспорт либо свидетельство о

рождении ребенка. Усыновители могут представить также решение органа местного

самоуправления об усыновлении.

Опекуны и попечители представляют суду решение органа местного самоуправления

о назначении их опекуном или попечителем.

6. Законные представители наделяются в гражданском процессе широкими

полномочиями. Они вправе совершать от имени представляемых все процессуальные

действия, право совершения которых принадлежит представляемым, в том числе

перечисленные в ст.46 распорядительные действия. На совершение распорядительных

действий законному представителю, в отличие от других представителей, особых

полномочий не требуется.

Вместе с тем закон устанавливает определенные ограничения прав законных

представителей. Так, в соответствии с п.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без

предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель

— давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или

дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование

или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел

его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих

уменьшение имущества подопечного.

Исходя из этого, суд не должен принимать отказа законного представителя

от иска или признание им иска по спору о наследстве или какому-либо иному

имущественному спору, в котором стороной является подопечный, если на это

в деле нет согласия органа опеки и попечительства.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать

сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве

дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при

заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна

или попечителя и их близкими родственниками (п.3 ст.27 ГК РФ).

Установленные законом ограничения прав опекунов и попечителей преследуют

одну цель — надежно гарантировать имущественные права и интересы недееспособных

и ограниченно дееспособных граждан.

7. Законные представители имеют право поручить ведение в суде дела другому

лицу, избранному ими в качестве представителя, и участвовать вместе с ним

Источник: http://scicenter.online/grajdanskiy-protsess-scicenter/statya-zakonnyie-predstaviteli.html



© Copyright 2017, law-m.ru. Все права защищены.
×